Predvidljivo, LUR vlasnici uskoro počeo da predvorju više
Prošlog Ožujka, je na konferenciji za novinare poslije Kina je godišnji Nacionalni Ljudi je Kongres, Premijeru Li Keqiang napravila izvanredan i izuzetno bez nagovještaja obavijest: pun privatnog vlasništva nad kopno je vraćena u Kini je gradovaNepotrebno je reci, nije iskoristi te riječi. Evo kako se to dogodilo i zašto je to važno, i ekonomski i kao predvodnik političkih promijeniti. Kada Kineski Komunističke Partije preuzeo kontrolu nad Kini, to nije pratio Rusije Boljševici u odmah ukidanje privatno vlasništvo nad zemljom. Na selu, nasilan zemlju reforme pokret doveo promjenu u vlasnici, ali nije u vlasništvu režim sama pun collectivization nije dogodilo do kasno -ih. U gradovima, oboje vlasnika i vlasništvo režim, bar za stambena imovinu, bile prvobitno je ostala netaknuta.
Efekat ne bi trebalo, međutim, to biti velike
Tokom godina, međutim, politika vlade cipove na prava zemljoposednici do, do kraja Mao Zedong doba, privatno vlasništvo postoji samo ime. Sa proglašenju novu ustavu, u urbanim zemlja je bila proglašena državnom vlasništvu. Od tada, državnom vlasništvu od urbane zemlja je smatrao stub Kineski socijalizma. Ako prvih trideset godina Narodne Republike vidio postepeno erozije privatnog vlasništva i rast državnom vlasništvu poslednjih dvadeset godina vidio suprotno trend. Do kasno -tih, država je tražeći načina da marketize zemlju koristiti i podizanje novca, i u proces koji je počeo eksperimentalno i bio ozvaničena u zakon, u to je počeo da prodaje dugoročnu ugovora da urbana zemlju, poznata kao zemlja-koristiti prava (LURs). LURs za stambena koristiti može trajati do sedamdeset godina za komercijalne koristiti, četrdeset godina i za sve druge svrhe, pedeset godina. Kupci, napravila samo jednom placanje unapred, i zemlju bi se vratimo u državi na kraju termin. Pekingu tako bi mogla da postigne svoj cilj marketization i prilozima, dok tvrdeći da se ništa nije promijenilo za zemlju vlasništvo režim: država može se reći da je još uvek je vlasnik zemlje, i da je prodala samo dugoročnu prava na svoju upotrebu.
U supstance, ovo LURs su gotovo identična dugoročnu zakup od kapitalista ekonomija.
Oni su tradeable, subjekt koristio ograničenja nalik obični urbanističke propisi, a naplativ ako zaplijenio strane države.
Žalili su se to pravila o šta će se desiti na kraju termin su nejasna, i pitaju se da li bi oni moraju platiti za obnove. U stvari, pravila su bila prilično jasna: plaćanje za -godišnji LUR kupio jednu sedamdeset godina od koristi više i ništa manje. Ali prava želeo si besplatno renewals, i kao Americkog pisca Upton Sinclair tada rekao,"teško je naći muškarca da shvatiš nešto, kad njegovu plaću zavisi od njegovog ne razumijem to."Na kraju politicki pritisak postao tako da Imovinu Zakon je objavio da stambena LUR renewals bi biti"automatski.", Ali umjesto da rješavanje problema, ovo se samo zamutila vodu. Vlasništvo zakon nije odrediti šta"automatsko"znači: najvažnije, to nije stanju da li LUR-vlasnici će platiti novu naknada. To pitanje je važno, jer automatski obnove bez potrebe da plati naknadu efikasno ukine rok na LUR. I neograničen LUR je identičan pun privatno vlasništvo poznat kao naknadu jednostavno u Sjedinjenim Državama. To je razlog zašto stručnjači koji su sastavili plan za zakon je odlučio da ne da razjasnimo znači"automatski."(Wang Liming, ključ član izradi tim, priznao da je to termin je dvosmislenosti je bio nameran.) Da pomenete da naknada je potrebno da bi razljutilo LUR-vlasnici. Ali da ukazuju na to naknada nije bio potreban bi djelotvorno povratiti pun privatno vlasništvo nad zemljom u Kini je gradova mogućnost da zabavu konzervativaca razliku. Prva runda od godina LURs gotovo pocetkom -ih će isteći u oko četrdeset pet godina. Ako imaju one prava razmišlja ih prodaje deset godina od sada, oni će samo godina pravo da je prodam. Koliko će kupci platiti za to Ove proračune izgleda da je pozajmio novi hitno da zahtjeve LUR-vlasnici za čist i povoljan izjavu svojih prava.
To je to izjavu da su Kineski državljani čuo od Li prošlog Marta.
Kao odgovor na novinar je pitanje o tome šta bi se dogodilo kada godina LURs je istekao rok, da Li je rekao: Postoji stara izreka u Kini: Ekonomske sigurnosti dovodi mir. T je termin može biti obnovljen, nema potrebe da se prijavim za obnovu, tamo će biti pred-uvjetima, i da neće biti nikakvog efekta na sposobnost da kupim i prodati. Naravno, neki ljudi mogu da kažeš,"To je ono što ti kažem, ali, ima li neke pravne garanciju."Pusti me da stres ovo: Država Vijeće je već zadatak relevantne odjela s hitno proučavajući zakoni koji se odnose na zaštitu od nekretnina i došli s prijedlogom. Drugim riječima, Pekingu će dozvolu beskrajno besplatno renewals, i vlada je u izradi zakona koji će kodiranje ovo. Beskrajno besplatno renewals mislim da ljudi koji su platili za -godišnji LUR sada pronađem sebe sa beskrajno LUR. Šta nigdje drugdje bi pozvala privatnog zemljišta i da su vlasništvo izgleda spremno da se vratim u Kinu. Ovo je važan Zemlja je vlasništvo tradicionalno centralni briga revolucionarni komunističke režimima, od Boljševika u Khmer Rouge. Nekoliko ako bilo tako režimima, jednom koji nacionalizirao zemlju, imate privatni to opet. Ipak, bez fanfara, Kineske vlade je na snazi objavio kraju zemlje režim to je bio zvanicno na mjestu od i neformalno u mjesto za decenije prije toga.
U političkom smislu, to sugerira da je socijalizma kao ograničava ideologije set moćan simboli određivanje politički sveta krava i treći puta je mrtav u Kini.
U, kad je imovinu zakon je izradi, otvoreno pismo od jednog levičarski profesor optuziti za neuspeh da etiketu javne imovine kao"sveta"je dovoljno da odugovlačiš njen napredak prema donošenjem više od godinu dana. godine, Li najava nije podići talas: čini se da mnogo Kineski državljani više stalo simboli ili supstanca socijalizma, barem kada je u pitanju imovinu. To znači da je u pitanju politike, sve je moguće jedini ograničenja su ono što vodstvom može da uradi, a šta želi. Kineski Predsjednik Xi Jinpingom i Premijer Li Keqiang stići za otvorenja Nacionalne Ljudi je Kongres u Pekingu, Marta. Neposrednoj ekonomske efekat pun privatno vlasništvo će vjerovatno biti da se zemlja cijene više i više stabilan: više zato što je bio u pravu da sedamdeset godina koristiti je sada postati pravo da beskrajno upotrebu, i više stabilan jer tržištu više ne mora da izgleda da vlada je namjere o renewals. Ako sredstvo je budućnost zarada po pet posto godišnje, na primjer, poklon vrijednost od -godišnji pravo na imovinu vrijedi više od posto vrednost imovine držao u nedogled. Statistiku o vrijednost zemljišta bi također postalo više pouzdan. Trenutna statistike mjera tržišne cijene prema području, ne račun činjenice da kvadrata u zgradi može imati drugačiji život se vrtjele, i tako drugačiji tržišne vrednosti od inače identične kvadratnom metru pored vrata. Ako sve nekretnine su vječno životni vijek, onda cijene po jedinici oblast može biti propisno u odnosu. Pokretanje porez na imovinu će također je postao puno jednostavniji. Kineski zvaničnici godinama pričao o provodi vrijednost na osnovu poreskih na stambena imovinu, ali do sada ništa od toga. Ako Kini su da provedu tako sistem danas, to bi lice mnogo više od uobičajeno problema procjene vrijednost nekretnine: ocjene morati vodi računa o padu vrijednost jedno LUR kao njen datum isteka se približavali. Pravi LURs trajno će riješiti ovaj problem napuštanjem te rok upotrebe. Ali nova politika će donijeti komplikacija Najviše očigledno pitanje je, šta će se desiti da stambena LURs manje od sedam godina, i da li tim koji je spasio novac za plaćanje za kraći uvjeti će dobiti i beskrajno besplatno renewals. Nema očiglednih tačka u kojoj je vlada bi trebala zaustaviti izdavanje tako renewals.
(U decembru, vlasti u gradu Vendžu odlučio da ne da daju besplatno renewals da imaju godina LURs, umjesto dajem im ono što su u stvari bili beskućnici prava poslije njihova prava je istekao rok.) Bez obzira šta se prag bude usvojen, to je samo dole to će se osjećati nepravedno je tretirao.
Više kritičnom je pitanje kako lokalne vlasti će nastaviti da skupimo novac. Lokalne vlasti zavise od LUR prodaje da fond za njihove operacije: takvih prodaja račun za potpuno dvadeset-sedam posto (neki izvori predlažem trideset-pet posto) svoje prihode. Neki način mora da je našao da se iskupim za gubitak prihoda to bi rezultat od obnove stambena LURs bez optužbe. Jedan odgovor na to problem je stambena porez na imovinu. Za razliku od mnogih drugih zemalja, Kina ne levy periodično porez na vrijednost stambena nekretnine. Mnogi Kineski politiku, misliš da radiš, tako da bi bila dobra ideja, ali tako je daleko svoje ideje nisu dobili dovoljno šara da bude usvojen.
Da budem sigurna, porez na imovinu nije savršen odgovor.
Trenutna sistem LUR prodaje dozvoljava lokalne vlasti u efekat da pokupim sedamdeset godina vrijedna plaćanja za zemlju napred, i vlasnicke takse na postojeće LURs ne može donijeti toliki novac. Ipak, ukidanje obnove naknade može biti samo ono što je potrebno da bi se ova ideja stvarnost. Konačno, to je vrijedno s obzirom šta urbanih zemlju vlasništvo režim ce znaciti za ruralni zemlju vlasništvo režim. Kini sada ima dva različita zemlju vlasništvo sistema ruralni zemlja je regulirana je potpuno drugačije principe od onih koji vladaju urbana zemlju. To je formalno u vlasništvu ne država, ali ponekad loše definisana kolektiva. Farmeri mogu imati koristi prava na trideset godina. Za ruralni zemlju biti pretvoren u potpunosti za prodaju LURs, prvo mora biti nacionalizirao, uz kompenzaciju sa sjedištem u teoriju o svojoj poljoprivrednoj vrijednost trenutno će oni koji su uzgojeni to, čak i ako to iznos je mnogo ispod tržišne cijene.
Tu cijenu diferencijalna je napravio ruralni zemlju prihodi primamljivo da li službeno ili investitor koji može dobiti komad, i kao rezultat društvenih poremećaja je uzburkati Kineski društvo za godina.
Ako urbana zemlju vlasništvo režim može biti pojednostavljena na ovaj način, sa beskrajno prava vlasništva i nekretnine porez, presedan mogao da otvori put za sličan pojednostavljenje ruralnog zemlju vlasništvo režim, ili čak ujedinjenje urbanom i ruralni sistema. Ako se uradi kako treba, tako reforme mogao smanjiti uloga vladini zvaničnici kao posrednici u zemlju transakcije, a time i smanjiti mogućnosti za najam za traženje i arbitraging od razlike u cijeni. Šta god da se desi, jasno je da je u jednom bezopasno-zvuči kaznu, Li je pokrenuo osnovno transformaciju odnos između Kineski vlasništvo vlasnici i države.
